羅國杰（1896—1929）出生于廣寧縣賓亨鎮(zhèn)帶洞蕉坑村的一個(gè)富裕家庭。1921年加入中國共產(chǎn)黨。西江地區(qū)第一個(gè)縣級(jí)（廣寧）蘇維埃政府主席，西江地區(qū)工人運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始人，也是西江農(nóng)運(yùn)的先驅(qū)者之一。

　　1918年考入廣東省立第一甲種工業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。他深受“五四”運(yùn)動(dòng)影響，在阮嘯仙、劉爾崧、周其鑒、張善銘等進(jìn)步同學(xué)的發(fā)動(dòng)下，參加了廣州愛國學(xué)生運(yùn)動(dòng)，舉行集會(huì)和示威游行。開始接受馬克思主義，經(jīng)常與校內(nèi)外的周其鑒、譚鴻機(jī)、譚鴻翔、陳伯忠、龍啟炎、周其柏等志同道合的同學(xué)相互交流，政治覺悟大大提高。1921年，經(jīng)周其鑒介紹加入了中國共產(chǎn)黨。

　　1922年，畢業(yè)后留在廣州從事工人運(yùn)動(dòng)。次年初，回家鄉(xiāng)在父親開辦的“順隆”會(huì)紙廠及本縣其他紙廠宣傳“五四”運(yùn)動(dòng)新思想，宣傳蘇維埃十月革命，宣傳馬克思主義。1923年，兩次回鄉(xiāng)開展工人運(yùn)動(dòng)，在扶羅、帶洞、山根、馬逕、白花一帶紙廠工人中進(jìn)行演講宣傳，并組織工人罷工游行取得勝利，發(fā)動(dòng)成立西江地區(qū)第一個(gè)由共產(chǎn)黨人組織的全縣性的行業(yè)革命工會(huì)——“廣寧縣紙業(yè)工人聯(lián)合會(huì)”，是西江地區(qū)開展工人運(yùn)動(dòng)第一人。工人運(yùn)動(dòng)的勝利對(duì)后來全縣農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的開展產(chǎn)生了積極影響。

　　1924年春起，與周其鑒等領(lǐng)導(dǎo)廣寧農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。1924年10月，任廣寧縣農(nóng)民協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)秘書。1925年5月，出席廣東省第一次農(nóng)民代表大會(huì)，被選為大會(huì)主席團(tuán)成員及審查委員會(huì)委員。6月，任中共廣寧縣地方執(zhí)行委員會(huì)委員。1926年6月，任國民黨中央農(nóng)民部特派員兼廣東省農(nóng)協(xié)西江辦事處書記（秘書）。1927年11月，擔(dān)任新成立的中共高要縣委常委職務(wù)。1928年1月底，調(diào)回中共廣寧縣委，任縣委委員。1928年2月25日，武裝進(jìn)占螺崗圩。當(dāng)天，廣寧縣委在螺崗鎮(zhèn)安府召開群眾大會(huì)，宣布成立廣寧縣蘇維埃政府，羅國杰當(dāng)選為蘇維埃政府主席。這是西江地區(qū)誕生的第一個(gè)蘇維埃政權(quán)。3月，螺崗暴動(dòng)短暫成功又失利后，轉(zhuǎn)戰(zhàn)廣西大黃崗等地。夏天，回到廣寧參與組織“夏收暴動(dòng)”未獲成功。8月，中共廣寧縣委改組，任縣委書記。10月，奉省委指派到中共北江特委任秘書。

　　1929年3月末，北江特委暫時(shí)撤銷，羅國杰回省委接受新的工作，在廣州被國民黨逮捕并秘密殺害，時(shí)年33歲。