廣東省老促會會長陳開枝

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以習近平老區思想為指導
努力開創新時代我省老區宣傳工作新局面

各位領導，各位會長，同志們：
　　在全國上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、紀念改革開放40周年之際，我們相聚在具有“鐵軍精神，厚重人文”的肇慶，召開全省老區宣傳工作會議。首先，我謹代表廣東省老區建設促進會，向百忙之中蒞臨會議指導的中國老促會、《中國老區建設》畫報社、廣東省有關部門、肇慶市的各位領導，向參加會議的各位同仁、受表彰的老區宣傳工作先進個人和新聞媒體界的朋友們，表示熱烈歡迎！向大力支持開好這次會議的肇慶市委、市政府和市老促會表示衷心的感謝！
　　這次會議主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹今年6月在梅州召開的全國老區宣傳工作會議精神，總結交流近年來全省老區宣傳工作經驗，努力開創新時代我省老區宣傳工作新局面，為老區打贏脫貧攻堅戰、全面決勝小康作出新貢獻。
　　按照省老促會會長會議的安排，我講幾點意見。因為不另開一年一次的會長座談會,在此對今年面上的工作作個回顧并對明年的工作提出意見。
　　一、堅持不懈地做好老區宣傳工作，助力老區發展
　　弘揚老區精神、傳承紅色基因，是老促會工作的永恒主題和重要抓手，各地老促會始終以此為己任，為促進老區建設發展積極“鼓”與“呼”，做了大量工作。特別是近年來，全省老促會系統主動作為，積極宣傳黨和政府關心支持革命老區建設的方針政策，努力把好促進老區事業發展的輿論導向；積極宣傳革命老區的歷史功績和時代價值，不斷增強“高看厚愛”老區的社會氛圍；積極宣傳老區精神和光榮傳統，使其成為我們不忘初心，實現中華民族偉大復興的強大精神動力；積極宣傳老區新時代風貌，為老區打贏脫貧攻堅戰提供借鑒、激發動力；積極宣傳各級老促會滿懷深情兢兢業業奉獻于老區，當好黨和政府的參謀助手，為老區人民謀福祉；積極宣傳社會各界支持老區建設發展的典型人物，努力營造“熱愛老區、支持老區”的輿論環境等，取得了很好成效。老區宣傳多維覆蓋、相互交融、整體聯動，成為我省老區宣傳工作極具特色、富有成效的一大亮點。
　　(一）提高思想認識，形成良好的老區宣傳工作機制。革命老區是黨和人民軍隊的根，是共和國的搖籃，是中國革命的豐碑，是社會主義大廈的基石。宣傳革命老區，傳承紅色基因，弘揚老區精神，促進老區建設發展，是我們老促會義不容辭的責任。省老促會高度重視抓好老區宣傳工作。省老促會會長會議，都會結合實際研究布置宣傳工作，大型會議都專門講宣傳工作。各位會領導到市縣調研檢查工作，也會帶頭做宣傳工作；分工一名副會長具體負責，宣傳陣地和隊伍建設不斷加強，形成了較好的工作機制。茂名市老促會成立了宣傳領導小組、宣傳報道組，建立起與媒體合作的良好機制，做好《中國老區建設》和《源流》雜志的訂閱，設立用稿獎勵措施鼓勵寫稿投稿等，老區宣傳工作效果明顯。韶關、陽江、江門、河源、梅州等市每年專門召開老區宣傳工作會議，得到黨委宣傳部門的指導和支持，形成了較好的工作機制，使老區宣傳工作有聲有色。
　　（二）加強陣地建設，不斷優化老區宣傳的窗口和平臺。省老促會十分重視抓好宣傳陣地。1994年，省老促會就創辦《源流》雜志，是全國為數不多的具有國家正式刊號的老區綜合性月刊。2014年以來，“廣東老區網”和“廣東老區建設”微信公眾號先后上線，最近《源流》微信公眾號也正式上線，已形成刊物、網站和手機閱覽，三足鼎立各具特色的老區宣傳平臺。《源流》雜志近年來對于國家重要節日、紀念日和重大事件，老區的重要政策等，均以專題和特稿加以報道，唱響主旋律，聚焦脫貧攻堅戰，助推老區建設發展，增強了刊物的影響力。《源流》2016年獲得“中國最美期刊”稱號，在省老促會重視與各地老促會的支持下，發行量近年來穩步增長。廣東老區網發揮傳播范圍廣、不受時空、篇幅限制的優勢，將圖文聲像有機組合在一起，特別是重要會議、紀念活動、英烈人物、長篇連載等專題形成特色看點，點擊瀏覽量逐年大幅上升；微信公眾號適應新媒體發展形勢下人們多維度閱讀的需求，對各地老促會工作資訊進行短平快發布，并大力挖掘史料，編寫老區故事，吸引了大批讀者。強有力的宣傳陣地，提升了老區精神傳播能力，提高了老區和老促會工作對外宣傳的影響力。同時，我們堅持“共有共辦”，重視抓好《中國老區建設》的訂閱工作，省老促會多次研究加強征訂事宜，并要求組織好學刊用刊。近年來全省訂閱保持在全國訂刊的前5名，省老促會連續多年榮獲“全國老區宣傳工作特等獎”。
　　（三）結合工作實際，扎實有效地宣傳推動老區建設事業。一是宣傳老區與調研工作相結合。省老促會在每年開展的老區專題調研中，會長們深入各市縣基層，既當調研員，又當宣傳員，使宣傳與調研互為促進。二是宣傳老區與助推脫貧攻堅相結合。各地老促會通過多種形式加強宣傳，大聲呼吁，爭取各級領導重視，爭取政策支持，爭取社會力量，把老區的政治優勢轉變為經濟優勢，把紅色資源轉變為紅色資本，把老區精神轉變為物質力量，加快推進老區脫貧致富和經濟社會發展。三是宣傳老區與努力提高老促會自身宣傳能力和工作能力相結合。2013年梅州全境被確認為原中央蘇區后，隨著中央蘇區政策的陸續出臺，梅州市老促會先后三次調研學習贛南閩西蘇區工作經驗，深入學習吃透文件精神，研究分析文件中梅州可用的政策，數次向市委、市政府報送振興梅州老區發展的調研報告和建言。其中有的建言由市委文件下發至全市，掀起了全市各級深學文件、全力振興的熱潮，爭取了新一輪扶持政策的出臺。
　　（四）用好紅色載體，傳承紅色基因，宣傳老區精神。我省各地都十分注重保護好利用好革命遺址和烈士紀念碑、紀念館、展覽館的設施，開展革命傳統教育，傳承紅色基因，弘揚老區精神，使之成為加快老區發展、全面建設小康社會的強大精神動力。一是強化紅色載體，抓好革命遺址修復利用。革命遺址和紀念場館，是革命活動、紅色精神的載體，是我黨和軍隊的“祠堂”和“祖墳”。我省各級黨委、政府和老促會高度重視對革命遺址、紀念場館的維修保護和利用，省老促會開展的革命遺址修復保護的專題調研形成的報告，受到省委省政府以及有關部門高度重視，推動了全省革命遺址的修復保護和利用。各地結合開展紅色旅游，組織參觀學習，使之成為學習革命傳統、傳承紅色基因的重要課堂。清遠市及縣（市、區）老促會積極協助和推動當地政府和有關部門投入近2000萬元資金，對70處烈士紀念碑、革命斗爭紀念館、博物館、烈士陵園進行了修復和重建，以固態形式讓人們永遠緬懷革命先烈的豐功偉績。二是挖掘紅色資料，收集整理革命老區歷史。各市縣老促會與黨史部門配合，深入革命老區，實地走訪調研，查閱歷史資料，編纂出版了一批革命斗爭史料，充實完善了革命老區斗爭歷史。如河源市攝制了紀錄片《激情燃燒的土地——發展中的河源革命老區》，各縣編輯出版了《革命老區志》和以紅色冠名的叢書。梅州、惠州、茂名、清遠等市，也陸續編輯出版了一批反映革命老區斗爭史的系列叢書。按照中國老促會和省老促會的要求，目前各縣（市、區）正在抓緊進行《革命老區縣發展史》系列叢書的編纂工作。在反復溝通和黨委政府的支持下，連沒有設立老促會的珠江三角洲6個市也積極行動起來，形成了全省范圍編寫老區發展史的全覆蓋。為了了解編史的進展情況，推動這項工作的開展，省老促會于3月22日召開各市匯報會。7月19日又舉辦了全省縣級寫作人員培訓班，對如何編寫好老區發展史進行了講課，明確了有關事項，我和華景常務副會長都在班上作了講話，提出了要求。目前，全省約有半數的縣（市、區）已寫出初稿，部分縣（市、區）已定稿。三是開展理論研究，深入學習宣傳老區精神。惠州市老促會與惠州學院聯合成立廣東革命老區（惠州）研究中心，專門從事革命老區研究，為老區建設工作提供理論支持和咨詢服務。2017年11月惠東縣高潭蘇維埃政府成立90周年前夕，該研究中心撰寫的《弘揚高潭精神，傳承紅色基因——對高潭精神的研究和探討》，受到充分肯定，對高潭精神的傳承起到了積極的作用。
　　（五）運用多種形式，不斷增強老區宣傳的活力和效應。一是結合重要節慶宣傳。在紀念抗戰勝利70周年、紀念建軍90周年等重要時間節點，省老促會與省有關部門、有關市老促會聯合，先后舉辦了主題網絡圖展并召開上線發布會；在廣州烈士陵園舉辦“紅軍長征過粵北——紀念紅軍長征勝利80周年”大型展覽活動，擴大了影響面。為紀念我國改革開放40周年，省老促會、省老區建設基金會和省老區辦舉辦了“謳歌老區征文和書畫攝影創作評選活動”，與省扶貧辦等單位舉辦了“講好老區的扶貧故事”演講比賽活動，獲獎作品將分別結集出版或組織展覽。二是借助主流媒體，抓好典型宣傳。2014年省老促會聯合省新聞工作者協會，開展了“廣東新聞界‘飲水思源老區行’”大型采訪活動。活動報道全方位展示了國慶65周年、我省振興粵東西北發展戰略及對口扶貧工作等重大主題，有力地振奮精神、鼓舞斗志。省老促會配合中國教育臺攝制了省老促會會長陳開枝致力促進老區建設事跡的《永遠在路上》的宣傳片，該片在中央電視臺向全國播出，豎立了一面老區工作旗幟。三是配合動員社會力量活動宣傳。2014年至2018年，省老促會與省老區建設基金會三次組織開展了以“思源反哺老區”為主題的“助解醫療困境”“助解飲水困境”“助學圓夢”的書畫義賣大型公益活動，媒體進行了廣泛報道，有力地配合了全國和我省“10.17”扶貧日活動的開展。多年來，省和各地老促會在向烈士后裔和老區困難學子發放年度獎助學金工作中，積極爭取社會力量的支持。通過舉行發放儀式并召開座談會、發慰問信函、進校門看望等形式，鼓勵烈士后裔克服困境，立志成才，社會反響很好。
　　回顧多年來特別是近五年來我省老區宣傳工作，取得了很大成績，也積累了許多寶貴經驗。總結老區宣傳工作經驗，探索做好老區宣傳工作的規律，啟示我們進一步做好工作，促進老區宣傳實現常態化。
　　(一)黨委政府重視支持、各級主流媒體集體發聲，是做好老區宣傳工作的關鍵。老區宣傳工作是黨和政府宣傳工作的重要組成部分，做好老區宣傳工作，必須依靠黨委政府的大力支持，充分發揮主流媒體的作用，形成宣傳老區的“大合唱”。一是爭取黨委政府更加重視老區宣傳。要緊緊圍繞社會發展的主旋律，適時提供宣傳老區的意見建議，努力使老區宣傳工作列入黨委政府的決策內容和工作部署。二是爭取領導同志支持老區宣傳。涉及革命老區全局的工作、重要活動，主動向黨委政府領導請示匯報，積極爭取領導同志出席有關活動。三是爭取主管部門參與老區宣傳。會同黨委宣傳部門一起聯合召開老區宣傳工作會，研究部署老區宣傳工作;一起聯合發文就如何加強老區宣傳工作提出要求和措施。四是爭取主流媒體關注和宣傳老區。會同有關媒體組織力量深入老區采訪，對老區的宣傳報道發揮主導作用，進行廣泛傳播和深度報道。
　　（二）弘揚主旋律、傳播正能量，是老區宣傳工作的基本準則。老區宣傳工作只有著眼黨和國家戰略全局，才能跟上時代的步伐；只有著眼黨的宣傳工作大局，才能找準工作定位；只有著眼服務老區人民群眾，才能最大限度凝聚支持關心老區的力量。老區改革開放和脫貧攻堅的生動實踐是老區宣傳工作的豐富源泉。老區宣傳工作必須結合老區改革開放和脫貧攻堅實際，從生動鮮活的實踐中汲取營養、抓住真諦，始終保持與時代同頻、與老區發展同步、與老區人民同心。
　　（三）以不忘初心、牢記使命的責任擔當，積極投身老區、服務老區、奉獻老區，是做好老區宣傳工作的動力源泉。抓好老區宣傳是一項需要我們投入感情、投入精力去做的工作。要堅持把宣傳老區作為老促會履行職能的一項重要工作擺到突出位置，把宣傳工作作為年度任務籌劃的重點突出出來，在宣傳任務的確定、宣傳途徑的選擇、工作實施的保障等方面用心設計和安排，確保宣傳工作有抓手、有質量、有影響。做好老區宣傳工作關鍵在人，需要加強隊伍建設。多年來老區宣傳工作成績的取得，離不開默默無聞、無私奉獻、勤奮工作的各地老促會宣傳隊伍，今年全國老區宣傳工作會議和這次會議上分別表彰的宣傳工作特殊貢獻獎和先進個人獎的同志們，就是突出代表。我們廣州地區的一些理事，也積極發揮作用，分別結合有關工作進行有特點和富有成效的老區宣傳。今后我們要更多關心老區宣傳人員，創造條件支持他們做好工作。
　　(四)認真學習、加強自身建設、努力提高綜合素質和宣傳工作能力，是做好老區宣傳工作的內在要求。老區工作政策性強、涉及面廣，老區宣傳需要不斷提高工作質量，做強做實。為此需要我們不斷強化再學習意識，提高老區工作的政治水平、思想水平、政策水平，豐富老區知識，掌握更多促進老區發展的經驗方法，把老區宣傳這個具有戰略意義的工作做好。要適應新形勢、新任務的要求，圍繞使命職能學，結合工作任務學，聯系老區實際學，力求做老區事業的明白人、干老區事業的明白事。有了這種理性自信的認知和真情投入的態度，才能保證老促會宣傳工作經久不衰的持續生命力。
　　(五)不斷創新，是老區宣傳取得良好效果的重要保證。中辦發〔2015〕64號文件提出：“要加強老區新聞媒體建設，提升老區精神傳播能力。”老區宣傳的“提升”需要創新，創新才能促進“提升”。隨著社會的進步和發展，宣傳手段日益豐富，宣傳平臺多種多樣，老區宣傳重點、宣傳對象、傳播方式都有新的變化。作為老區宣傳工作者，努力豐富和完善老區宣傳手段，是我們不懈的追求。在宣傳內容上，堅持“內容為本”，用故事說話、用典型說話、用群眾喜聞樂見的方式說話，不斷增強老區宣傳的公信力、親和力；在宣傳對象上，要增強針對性，讓老區宣傳更廣泛面向社會、進機關、到學校，使更多的人了解老區，用老區精神造就一代人；在宣傳方法上，要善于運用現代傳播手段、新型文化載體，采取多媒體聯動、故事化表達、立體式傳播、載體上多樣等方式，更加注重“滴灌”滲透，更加接地氣、貼民情；在宣傳機制上，爭取各種資源，加強各部門、各方面協調配合，不斷提高老區宣傳工作的整體效能；在宣傳渠道上，要積極聯系社會的宣傳力量，不斷擴大社會影響，努力提高老區的傳播力、引導力和影響力。
　　在宣傳工作取得顯著成績的同時，今年的其他工作亦很有成效。
　　（一）推動海陸豐革命老區扶持政策落實喜見成果。2016年2月5日，國家發展改革委辦公廳給廣東省政府辦公廳發出《關于廣東海陸豐革命老區貧困縣納入國家貧困革命老區扶持范圍有關問題的復函》，同年6月，省政府辦公廳在向海陸豐革命老區有關市、省政府各部門和直屬機構轉發該函的通知中要求，抓緊編制海陸豐革命老區振興發展規劃。省發展改革委、省扶貧辦等有關部門和海陸豐革命老區所在市政府為制定此規劃做了大量工作，我會也對規劃內容多次提出建議和意見。為了促進規劃及早出臺，今年三月，我帶調研組到海陸豐革命老區調研，回來后以省老促會名義專門給省政府寫了報告，建議省政府盡快出臺海陸豐革命老區振興發展規劃。常務副省長林少春、副省長葉貞琴均作出批示。以后我又兩次向馬興瑞省長提出建議。今年8月，省政府正式批復了《海陸豐革命老區振興發展規劃》（以下簡稱《規劃》），省發展改革委已印發各地。《規劃》規定，海陸豐革命老區的11個貧困縣（市、區），將享受59項扶持政策，近期將推進共76項重大項目，總投資近8000億元。《規劃》還確定其他方面的扶持措施。這樣，海陸豐革命老區貧困縣的優惠扶持政策，基本與我省原中央蘇區的優惠扶持政策相同，必將有力促進海陸豐革命老區的建設發展。
　　（二）開展老區貧困村創建社會主義新農村示范村的調研報告得到重視。去年8月，省委省政府部署了2277個省定貧困村創建社會主義新農村示范村工作。在這2277個貧困村中，老區村占61%，是脫貧攻堅和創建工作的重點和難點。圍繞省委省政府這一工作部署，我會組織5個調研組，于今年4月至6月對省定老區貧困村創建社會主義新農村示范村情況進行了專題調研。調研組到了14個地級市的44個縣（市、區）、98個鎮、119個老區貧困村作實地調研，召開縣、鎮、村三級座談會60多場，了解老區貧困村創建社會主義新農村示范村的進展情況和問題，聽取各方面意見。5個調研組分別寫出調研報告，我會又召開會長會議，進行集中匯報，隨后組成寫作組研究寫作。初稿出來后還到惠州市等地征求意見，集思廣益。調研報告報省委、省政府后，省委副書記、省長馬興瑞對我們的報告作出了批示，要求省有關部門對報告提出的問題研究推動解決。我們已將馬興瑞省長的批示和調研報告印發與會各位同志。我們這次調研得到各地的大力支持，14個地級市和相關縣（市、區）老促會的同志共同參與了調研，并提出了許多合理建議，我們的調研成果是全省各級老促會共同努力的結果。
　　（三）為老區辦實事有新進展。我會和省老區建設基金會在陸豐市八萬鎮、和平縣熱水鎮舉辦的中藥材種植示范點已起到了帶動作用，八萬鎮的牛大力種植已擴大到1000畝，熱水鎮的五指毛桃種植已擴大到200多畝。我們正在聯系省有關部門加大扶持力度，繼續擴大種植面積，把兩個鎮辦成中藥材種植特色鎮，帶動群眾增收。省中藥材研究所也在研究，計劃在當地辦深加工企業，解決中藥材收獲后的加工問題。
　　今年各地老促會以促進老區各項事業發展為抓手，在為老區辦實事方面做了大量工作。許多市縣老促會的同志不顧年事已高，深入老區調查研究，了解到老區村的困難，想方設法聯系有關部門幫助他們解決困難，精神可嘉。在推動老區發展方面，肇慶市老促會堅持抓實施扶持老區建設項目計劃，今年又新扶持了一批老區項目；茂名市老促會堅持推廣科技興果，舉辦農戶培訓班，推廣荔枝優良品種改造，引導改造了大批老荔枝樹，產生了很好的效益。在推動扶持老區政策落實，特別是原中央蘇區和海陸豐革命老區優惠政策的落實方面，梅州、河源、韶關、潮州、汕尾、惠州、汕頭等市老促會配合有關部門做了不少工作。陽江、湛江、清遠、云浮等市老促會在幫助促進老區發展產業、改善基礎設施建設等方面卓有成效。
　　各級老促會在宣傳工作和其他工作取得的成績，使我們看到，老促會不愧是一個情系老區，作風過硬，凝聚力強，能辦成事的集體！值得高興的是，在當前全省老區脫貧攻堅、建設發展的路上，有我們老促會同志們勞碌的身影。我有幸與同志們同行，衷心向你們說一聲“感謝”！
　　二、充分認識老區建設面臨的好形勢，乘勢而上
　　古人說得好：“不審勢，即寬嚴皆誤”。審時度勢，認清形勢，是我們做好工作的前提。那么，目前我們老區工作面臨怎樣的形勢呢？我認為是非常好的形勢。這主要表現在如下三個方面：
　　（一）黨中央、國務院和省委、省政府高度重視革命老區建設發展和紅色基因的傳承。習近平總書記為老區脫貧攻堅和建成小康社會作了許多重要指示，反復強調讓老區人民同步進入小康社會。習近平總書記的指示正在指導著全國的行動。全國都在努力解決發展不平衡、不充分的主要矛盾。多數老區處于發展不平衡、不充分的地區，是解決主要矛盾的重點對象。正是這樣，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》（中辦發[2015]64號），制定了一系列加強扶持老區的政策措施，中央各有關部門結合自身職能加大對老區的扶持力度。廣東省委、省政府認真貫徹中央的精神，高度重視老區的建設發展。2016年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的實施意見》（粵辦發[2016]29號），確定了一系列扶持老區的政策措施。區域性的扶持政策，除了國家層面的外，省也制定了有力的扶持政策。省政府決定從今年起，對原中央蘇區13個縣（市、區）和海陸豐革命老區的11個貧困縣（市、區），每個縣（市、區）省財政專項補助3000萬元，僅這一項就達7.2億元，比原來增加5.9億元。這樣的力度是空前的。在紅色基因傳承方面，黨的十八大以來，習近平總書記用腳步丈量信仰高地，足跡遍布眾多革命老區，殷切囑托“把紅色資源利用好，把紅色傳統發揚好，把紅色基因傳承好”“革命老區是黨和人民軍隊的根，我們永遠不能忘記自己是從哪里走來的”。全國高度重視紅色基因的宣傳，中央和省都出臺了保護利用紅色資源的文件，形成了老區傳承紅色基因的良好氛圍。
　　（二）正在實施的鄉村振興戰略為老區發展提供了重大機遇。黨的十九大把鄉村振興戰略作為國家發展的“七大戰略”之一。最近，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，是鄉村振興戰略首個五年規劃。當前國家和省正在實施鄉村振興戰略，全省全面推進省定貧困村社會主義新農村示范村建設。鄉村振興戰略的實施和貧困村社會主義新農村示范村建設，對老區的扶持力度不斷加大，給老區發展提供了重大機遇，老區的產業發展、生態文明、各項基礎設施建設、群眾生活等方面都將得到顯著提升，老區鄉村的問題將逐步得到有效解決，全面建成老區的小康社會將如期實現。
　　（三）各級黨委政府充分發揮老促會的作用。中辦64號文和粵辦29號文均有兩處寫上老促會，這充分體現了中央和省對老促會的重視、信任和期望。而老促會這幾年的積極作為，又產生了良好效果。今年5月28日，李希書記專門聽取我會的匯報，對老區建設成就和老促會工作給予充分肯定，對新時期老區工作提出了新的要求，并強調要大力支持老促會的工作，為老促會充分發揮作用創造更好的條件。省政府在《關于海陸豐革命老區振興發展規劃的批復》（粵府函[2018]298號）中，特別寫上一句話：“充分發揮各級老區建設促進會的作用”。
　　同志們，當前黨委政府對老區建設發展的支持力度和對老促會的重視程度，都可以說是空前的。或者可以說，我們正處在老區工作的黃金時代。處在這樣一個時代，是機遇，也是挑戰。如果我們不抓住機遇乘勢而上，有位有為也可能變成無為無位，極有可能辜負黨和政府對我們的期望。而抓住機遇乘勢而上，奮發作為，就可以更好地為老區人民服務，更好地做好宣傳工作，為老區建設發展作出我們應有的貢獻，也極有可能在老區發展史上寫下老促會濃墨重彩的一頁。
　　三、牢記使命積極工作，開創我省老區工作特別是老區宣傳工作新局面
　　黨的十九大報告提出“不忘初心，牢記使命”。今天，我們走上中華民族強起來的偉大征程，站在“兩個一百年”的交匯點上，老區事業富有時代特征，老區宣傳工作具有時代意義。我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話和習總書記近期視察廣東的重要講話精神，認真貫徹落實中辦《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》和粵辦《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的實施意見》，積極推動老區宣傳工作，努力在弘揚老區精神、傳承紅色基因、激勵老區人民斗志、凝聚老區建設力量上作出新的貢獻。
　　第一，在弘揚光大老區精神上下功夫。老區蘊含著豐富的精神礦藏，做好新時代老區宣傳工作，就是要深入挖掘感天動地的革命故事，用老區精神牢牢占領宣傳陣地。我省有包括梅州全境在內的13個原中央蘇區縣，海陸豐是十一屆六中全會決議明確的我黨早期創建的13塊根據地之一，華南抗日戰場被稱為全國“敵后三大戰場”之一，全省有老區的縣（市、區），按正式行政區劃有117個，革命歷史十分厚重。老區一個個鮮活、真實、感人的革命故事凝結而成的歷史經典，是老區精神的生動體現。我們要大力宣傳老區和老區人民為中國革命作出的犧牲和貢獻，大力傳頌紅色經典，大力宣傳老區精神，向全社會播撒理想信念的種子，使紅色基因代代相傳。
　　第二，在激發凝聚老區人民脫貧攻堅和振興發展上下功夫。脫貧攻堅是時代的最強音，振興發展是永恒的主題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央實施精準扶貧、精準脫貧，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。在老區脫貧攻堅和振興發展的廣闊天地，多少干部群眾奮斗不息，多少做法可圈可點，多少事跡可歌可泣。貧窮不會一下子就被消滅，貧困人口減少的背后凝聚著黨和政府、扶貧工作者、社會各界、老區人民的堅持不懈的努力！我省要在2020年全面實現脫貧攻堅的總體目標，讓老區人民和全省人民一道奔康致富，任務還很艱巨。在老區脫貧攻堅和振興發展中，就是要總結推廣成功經驗，發現和宣傳先進典型，樹立起學習的榜樣，積極引領和激勵老區人民以昂揚奮發的精神狀態抒寫老區新篇章。
下一步，我們要始終把弘揚老區精神、傳承紅色基因作為重要職能和第一要務，深入進行紅色歷史的挖掘整理，積極推進紅色遺址遺跡的修繕保護，充分發揮紅色文化的教育功能，賡續光榮傳統，重點“講好老區故事”，為促進老區快速發展鼓與呼。
　　一是抓陣地融合，為“講好老區故事”加大增量。要進一步鞏固、發展和壯大老區宣傳陣地，加強與媒體聯手，并堅持“共有共辦”，充分發揮《中國老區建設》《源流》雜志、“廣東老區網”和“廣東老區建設”微信公眾號的平臺作用。要辦好辦強《源流》雜志，發揮輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力的優勢，同時要科學認識網絡傳播規律，提高用網水平，使互聯網這個最大變量成為事業發展的最大增量，雙管齊下，打造全媒體融合的老區宣傳陣地，全方位進行宣傳報道。
　　二是抓活動載體，為“講好老區故事”創新形式。繼續謳歌在實現中國夢過程中所體現出來的老區故事，老區風貌，老區精神。明年是國慶70周年，省老促會將組織開展必要的紀念活動，并準備拍攝一部反映資助老區烈士后裔貧困學生的電視專題片。各地老促會要結合自身實際，開展更多形式新穎、富有創意的宣傳，使老區精神深入人心。
　　三是抓史書編撰，為“講好老區故事”展示成就。編纂全國老區縣發展史，是功在當代、利在千秋的大事。在編寫的過程中，一定要突出老區的內容，要以老區人民為主體，以老區發展為主線，突出反映當地老區的建立、發展和老區人民不懈奮斗的歷史，挖掘展示老區人民無私奉獻的崇高精神，突出反映新中國成立后老區的建設發展成就。針對目前一些地方編寫中缺乏特色特點的情況，要按照中國老促會的要求，加強組織指導，整合各方力量，在突出特色特點，高標準保證質量上下功，力求按質按時完成《革命老區縣發展史》的編纂出版工作。
　　四是抓隊伍建設，為“講好老區故事”落到實處。各地老促會要重視宣傳隊伍建設，一是在人員配置上要有保證，要有人去做，并為他們創造必要的工作條件，使之有積極性并能認真做好；二是來稿質量上要有突破，善于抓重點、抓亮點、先進典型，進行有深度和專題性的宣傳報道；三是隊伍素質上要有突破，進一步強化學習培訓，不斷掌握新知識、開拓新視野，提高寫作能力，努力打造一支素質高、業務精、筆桿硬的我省老區宣傳隊伍。
　　五是抓重點策劃，為“講好老區故事”謀篇布局。認真貫徹這次全省老區宣傳工作會議精神，對明年老區宣傳工作的重點要精心策劃，任務要求明確，人力物力到位，落實具體措施，努力推動老區宣傳工作再上新臺階。
　　在做好上述宣傳工作的同時，今年還要切實抓好如下三項工作：
　　（一）樹立精品意識，切實做好調研工作。調查研究是老促會的基本職能，是我們做好工作的重要手段。這些年我們的調研報告之所以得到重視，很重要的原因是圍繞黨委政府關于老區建設發展的中心任務來展開，并且在調研和寫作上都下了工夫。不久前，國務院扶貧辦副主任歐青平提出：老促會發揮參謀助手作用，主要是調查研究，提供給黨委政府決策參考，希望每年都有一批調研精品。歐副主任提出的調研精品是很有針對性的。以前我曾聽一些市縣的老促會說，他們寫的幾個調研報告送上去后，就杳無音訊，有些灰心。在這方面，我們倒要好好想一想，我們的調研報告寫得怎么樣，是否可稱為“精品”？對這個調研精品，我的理解是一定要深入實際調查，準確反映客觀事實，并在此基礎上，認真分析，找出問題的癥結，透徹地揭示事物本質，提出符合客觀規律，針對性強，有一定前瞻性和可操作性的有價值的建議。這樣的調研報告，是要花功夫的。由此而形成的調研精品，黨委政府才會重視，才會發揮作用。這樣的調研精品，寫一篇是一篇，寧可少些，也要好些，力求質量。希望我省老促會系統每年都有這樣一批調研精品。這段時間我看了各市報上來的材料，發現絕大部分市老促會明年繼續考慮在老區脫貧攻堅、新農村建設中選擇專題進行調研。看來“圍繞中心，服務大局”的意識已深植在老促會同志們的腦子里。省老促會和各地的想法是一樣的。至于明年選擇哪個調研專題仍未定，我們想聽聽各地的意見。
　　（二）繼續跟蹤檢查，促進扶持老區政策落實。目前我省老區有三部分扶持政策：一是原中央蘇區的扶持政策，涉及13個縣（市、區）；二是海陸豐革命老區扶持政策，也涉及13個縣（市、區）；三是中辦[2015]64號和粵辦[2016]29號文件的扶持政策，涉及全部老區。這些政策對促進老區發展非常重要，我們要積極促進這些扶持政策的落實，推動老區的發展。要堅持經常性檢查督促，對照相關扶持政策，總結推廣落實經驗，發現存在問題，及時向當地黨委、政府報告，提出加強落實的建議。原中央蘇區的扶持政策已執行幾年，這部分縣（市、區）老促會要繼續跟蹤督查，提醒有關部門做好規劃，爭取更多的項目納入國家和省的扶持范圍。海陸豐革命老區的扶持政策，國家的已執行兩年，基本是國家西部地區政策。省級的扶持政策剛出來，體現在《海陸豐革命老區振興發展規劃》，扶持政策和項目都很具體，非常有力。有關縣（市、區）老促會要深入研究這些政策，學懂弄透，督促當地抓好落實工作。面上老區縣（市、區）主要是抓好中辦[2015]64號和粵辦[2016]29號文件的政策落實。省老促會也會下去檢查，和各地老促會一道共同推動政策的落實，使這些政策在老區脫貧奔康上發揮最大的效用。
　　（三）適應形勢需要，努力建設服務奉獻老區的過硬團隊建設服務老區的過硬團隊，是當前形勢和時代發展對老促會的要求。針對一些老促會的組織建設與能力素質等與時代發展服務老區的質量要求不相適應的狀況，今年9月18日在浙江余姚召開的全國老促會第十二次會長座談會上，王健會長的講話第三部分專門講了努力建設服務老區的過硬團隊問題。我們已將王健會長的講話印發，希望各地認真貫徹。9月26日，中國老促會發出了《關于進一步加強老區建設促進會建設的意見》，我們也已印發會議。按照中國老促會的要求，各級老促會要圍繞“政治信念堅定、思想道德純潔、組織領導堅強、服務老區有力、嚴格遵規守紀、作風形象良好”的目標，努力加強政治、思想、組織、制度、能力、作風建設，堅持在黨委、政府領導下開展工作；堅持上下聯動，以上率下；堅持從嚴治會，自覺維護良好形象。我們要按照這些要求加強自身建設。會后，省老促會將進一步健全有關制度，希望各市、縣（區）老促會結合實際，加強自身建設，朝著“建設服務奉獻老區的過硬團隊”的目標共同努力。
　　同志們，處在老區工作的黃金時代，我們一定要振奮精神，奮發作為，砥礪前行，致力促進老區的建設發展，為不斷開創老區工作特別是老區宣傳工作的新局面，為我省老區全面建成小康社會作出應有的貢獻！

（廣東省老區建設促進會會長?陳開枝）