2022年是極不平凡的一年，是我們黨實現第二個百年奮斗目標的開局之年，是全黨、全國人民戰疫情、穩經濟、促發展的一年。中國共產黨勝利召開了黨的二十大。重視農業農村工作，全面實施鄉村振興，“農業農村優先發展”成為新時代農業農村工作的號角。在省老促會的具體指導和幫助下，在惠州市委、市政府和各職能部門的關心支持下，惠州市老促會強化隊伍建設、重視學習宣傳、深入調查研究、突出工作實效，努力促進全市老促會各項工作上臺階、上水平，上下聯動，群策群力，較好地完成了省老促會賦予的任務及市老促會年初擬定的各項工作計劃，取得了較好的成績。

　　一、2022年主要工作

　　（一）優化隊伍，促素質提升

　　惠州市第五屆理事會于2021年7月完成了換屆。但是由于各種原因，大部分縣（區）老促會的換屆工作滯后，個別縣十多年沒正常換屆，導致出現“病、弱、缺、失”的現象，嚴重影響全市老促會工作的順利開展。針對上述問題，我們主動與相關縣（區）的主要領導和組織部門交流溝通，講清老促會工作的重要性和班子建設的迫切性，并持續跟蹤督促，要求相關縣（區）抓緊做好換屆工作，配齊配強領導班子。各縣區也高度重視，均由組織部長主抓，目前，惠陽區挑選了原政協主席余漢平同志任會長，博羅縣挑選原人大常委梁曉明同志任會長，并配齊了其他班子成員。新班子年富力強，充滿朝氣，富有情懷，精神面貌煥然一新。另有2個縣（區）正在籌備老促會換屆或醞釀充實工作人員。全市老促會隊伍得到有效加強，隊伍整體素質得到迅速提升，為做好全市老區建設促進會工作創造了有利條件，提供了有效的保障。

　　（二）重視學習，促認識提高

　　市老促會班子十分重視思想建設，非常重視組織學習，不斷提高對老區建設重要意義的認識，切實為做好老促會工作打下良好的思想基礎。首先，認真組織大家學習習近平總書記關于加強老區建設的一系列指示精神，從而認識到“革命老區是我們黨和軍隊的‘根’，忘記了老區就是忘本”，以及加強老區建設的重要意義，對老區人民的感情更深，對老區工作的熱情更高了；其次，認真學習貫徹中國老促會支樹平會長在宣傳工作會議上的講話和在廣東海陸豐調研時的講話精神，進一步理解了實現“兩個更好”的深遠意義；再次，組織學習老促會歷史及革命老區的相關知識，學習國務院制定的一系列支持老區發展的意見和措施，廣東省在近年出臺的促進老區發展的規劃、條例、通知等。通過學習，進一步明確了責任和義務，深切體會到了中央對老區人民的高度關注，對老區建設工作的高度重視，進一步增強了工作的主動性和積極性以及做好工作的信心。通過學習《廣東省革命遺址保護條例》，對惠州市革命遺址的現狀進行了摸底并配合省老促會進行了調研。黨的二十大召開后，我們及時組織老促會全體成員與惠陽區老促會一起到惠陽秋長周田村結合走訪老區村、緬懷先烈等活動學習黨的二十大精神。同時，我們充分利用調研、座談和會議交流的時機向省老促會領導請教，向兄弟單位學習，也分批邀請了市人大、市政協、市農業農村局、市交通局、市財政局、市審計局、市移民辦等二十多個部門的領導及工作人員到市老促會講解相關的政策法規，交流探討開展老區建設的工作方式方法，有效地提高了我們指導和服務基層的能力和水平。

　　（三）加強宣傳，促影響擴大

　　為了讓更多的人了解老區、關心老區，市老促會非常重視做好老區的宣傳工作，擴大老區的影響力。一是開辟微信“公眾號”，開設有關老區介紹、隊伍建設、調研動態、老區新貌、政策法規等專欄，為社會提供了了解老區的窗口，為老促會創設了宣傳工作的新平臺。二是設立宣傳專欄，在進入市老促會辦公室的過道安裝燈光宣傳櫥窗，定期更換宣傳內容，努力營造宣傳氛圍。三是召開宣傳會議，在實時收看收聽全國老促會宣傳工作會議實況轉播的基礎上，及時傳達并組織學習和座談，根據惠州實際，研究貫徹落實會議精神的相關舉措。四是做好刊物征訂，擴大《中國老區建設》、《源流》兩刊的訂閱數量及發放面，讓兩刊走進黨政機關、學校、企業甚至家庭。2022年我市訂閱《中國老區建設》1092份，《源流》2796份。五是完成了全國“愛國教育示范基地”牌匾申報工作和“廣東革命老區圖文錄”訂購數量統計上報工作；六是指導和協助惠東、惠陽完成了“革命老區影像志”素材的收集、匯編、上報工作；七是開展專題學術研討，與惠州學院、馬列研究院、廣東老區（惠州）研究中心策劃籌辦“新時代廣東革命老區振興發展”學術研討會。還專門邀請省老促會姚澤源秘書長來惠研究方案并全程進行具體指導，以確保研討會的高質量高標準。八是建立宣傳隊伍，要求各縣（區）老促會有專人負責宣傳工作，并制定用稿獎勵機制。去年市老促會公眾號登載各種簡訊、調研報告、相關文件57篇；縣（區）向兩刊及中國、省老促會網站投稿近百篇，其中有50多篇關于老區建設工作、紅色遺址保護利用、紅色經典故事等被《中國老區建設》、《源流》兩刊及中國老區網、省網站登載。

　　此外，市老促會還經常誠邀相關職能部門的領導、社會賢達到會指導，讓他們了解老促會、了解老區，關心和支持老區建設。目前，已有機關各部門及醫院、商協會、企業等社會各界人士共60多人次到訪市老促會，為市老促工作提出了寶貴的意見和建議。一些企業還主動提供辦公設備設施，助力老區建設。

　　（四）完善制度，促管理規范

　　為促進規范管理，我們先后建立和完善了學習、會議、通報、調研、財務、掛鉤和跟進等制度，還建立了全市老促會工作群，努力提高工作效率。

　　一是堅持會議議事制度。堅持每周一小會，每月一大會，互通情況，交流心得，研究工作。會長及全體人員認真研究、學習上級有關指示、相關政策和法規，通報上下級的工作情況，了解各自應做的工作或應完成的事項。如：研究年初工作計劃；部署鄉村路燈安裝工作；學習中國老促會全國宣傳工作會議精神；學習支樹平會長到海陸豐調研的講話；做好省老促會調研組來惠調研安排和接待工作；討論年終工作總結等等。去年我會召開大小會議30余次，有效促進了各項工作的落實。

　　二是建立廣泛調研制度。調研是了解情況、提出建議、解決問題的前提和步驟，我們每月都有1—2次整體綜合或分散、或專項調研，認真配合完成省老促會的專題調研，積極應邀參加縣（區）的相關調研。去年我市開展了“走進老區看新貌”的專題調研活動，共組織了20余次調研，其中13次形成了調研報告或簡訊并在市老促會公眾號上發布。各縣區也高度注重調研考察工作，惠陽區剛換屆，就組織班子成員先后赴龍門縣、惠東縣和韶關市考察，并對轄區內的淡水、秋長、新圩、鎮隆、永湖等老區鎮（街）進行了調研，通過走訪、座談，了解工作對象，熟悉工作秩序，劃分工作重點，廣泛深入的調研，為老促會相關工作的落實、難點問題的解決起到積極促進作用。

　　三是完善掛鉤聯系跟進制度。為了更好地了解和掌握各縣（區）老促會的工作情況，及時提供更加有效的服務，市老促會建立和完善了每個副會長分工掛鉤聯系一個縣（區）的制度。每位副會長都有一份“責任田”，目標更明，職責更清，工作更實，效果更好。但分工不分家，工作中遇到問題能自行解決的自行解決，個性問題定向解決，共性或自行解決不了的通過召開會長會議，集思廣益、商討解決。既充分調動了每個會長的才智和積極性，又便于上下溝通。針對老區村、鎮建設中出現或需要幫助解決的問題，在充分調查研究、提出解決意見、建議的基礎上，由掛鉤副會長繼續跟進，進一步了解工作進展情況、碰到的困難和問題，努力尋找解決問題的有效途徑和方法。如：烈士后裔助學金發放過程中碰到的有關問題、博羅縣公莊鎮荷樹塘村東縱鐵流游擊隊舊址保護和維修問題、老區村路燈安裝問題等等，都是在市老促會的跟蹤督促下得到有效落實。

　　（五）注重實效，促問題解決

　　一年來，我們注重工作實效，注重解決實際問題，做了不少好事實事。一是落實省老促會為老區村路燈安裝事宜。目前已簽訂安裝路燈合同9359盞，落實安裝4988盞，意向待簽合同1326盞：二是為老區老人、特校學生、烈士后裔、軍烈屬捐贈國奶300箱1800罐，豆奶1000箱12000瓶；三是督促惠陽沙田鎮金桔村半山羅村小組出租屋完善工程；四是幫助博羅縣李洞村解決了50萬元的自來水改造資金；五是加強與惠州市交通局的溝通與協調，為博羅縣石壩鎮的黃山洞、大水坑解決了2694萬元的道路硬底化修造問題；六是為東縱第三支隊的烈士后裔牽線搭橋，組織他們過黨日、重走父輩路活動；七是學習貫徹《廣東省革命遺址保護條例》，組織各縣（區）開展調查摸底工作，為下一步的保護利用工作打下基礎。

　　二、主要存在問題

　　由于疫情等原因，外出學習考察計劃未能完成；老區建設理論學習不夠系統和深入；縣（區）老促會隊伍建設仍有短板；革命老區紅色遺址的修復和利用有待進一步加強；老促會工作的影響力、推動力有待進一步提升。

　　三、工作體會

　　回顧一年來的工作，我們深深體會到：1、提高站位是根本。習近平總書記提出的“兩個更好”的重要指示，彰顯了我們黨踐行初心使命的政治責任，為全國革命老區加快振興發展提供了根本遵循。老促會要按照總書記的重要指示，提高政治站位，牢固樹立為老區人民服務的宗旨，為振興老區，積極作為。2、領導重視是關鍵。找準定位，主動作為，充分發揮參謀助手作用，是老促會義不容辭的責任。然而，吃透上級文件精神，主動及時向主管部門及領導匯報，爭取上級領導的關心、支持和指導至關重要。如此，能有效促進老促會工作的順利開展。3、優良隊伍是基礎。建設一支優良的工作團隊，是做好老促會工作的基礎。去年多個縣（區）選拔了年富力強的干部擔任會長和副會長，隊伍精神面貌煥然一新，工作熱情更高、工作干勁更足，工作成效更好。4、調查研究是途徑。調查研究是謀事之基、成事之道。我們想老區之所想，急老區之所急，克服疫情影響，合理安排時間，深入老區一線，察看村容村貌，參觀村鎮企業及特色農業，了解老區人民生活，感受老區革命精神，關注老區熱點、難點和堵點，努力為老區人民辦實事好事，受到老區人民的好評，增強了做好老區工作的信心。

　　四、2023年的工作思路

　　2023年是深入貫徹落實黨的二十大精神，全面推進鄉村振興的重要之年，也是全面加快老區建設，實現“兩個更好”的奮斗之年，我們將繼續努力，主動作為，盡心盡力做好老促會工作，為宣傳老區、服務老區、建設老區作出應有的更大貢獻。

　　（一）加強學習，不斷提高思想認識，增強工作的主動性。為加強老區建設，去年9月份廣東省人民政府頒布了（[2022]29號)文件，明確了省直機關及有關單位對口支援重點老區蘇區工作方案的方案，吹響了中國式農村現代化建設、加快老區建設的沖鋒號。市縣（區）老促會要認真學習，深刻領會，增強加快老區建設的使命感、責任感，切實增強工作的主動性、積極性。

　　（二）加強協調，不斷整合各種資源，增強工作的有效性。主動向組織、宣傳、農業農村局的領導匯報老促會工作，與各有關職能部門加強溝通協調，適時召開理事工作會議，利用公眾號不斷宣傳老促會工作動態，爭取領導和職能部門乃至社會各界人士對老促會工作的關心和支持，爭取將老促會工作“納入到新時代文明實踐活動中去”，為加快老區建設、加快實現農村現代化作出積極的努力。

　　（三）深入調研，掌握老區真實狀況，增強工作的針對性。制定調研計劃，突出調研重點，提高調研實效。繼續開展“走進老區看新貌”活動，并使其系列化、常態化、多樣化、特色化。

　　（四）加強宣傳，擴大老區影響力，增強社會的關注度。用好公眾號平臺，保護好、活用好紅色遺址，積極撰寫宣傳老區的稿件，制作并頒發老區村牌匾，進一步擦亮革命老區的光榮牌，不斷激發大家關愛老區、幫助老區的熱情，凝聚推動老區發展的工作合力。

　　（五）苦練“內功”，提升隊伍素質，增強老促會的戰斗力。加強自身的思想和作風建設，提倡自我約束，自加“壓力”，把做好老促會工作當成分內之事，盡心盡責；采取走出去，請進來的辦法，求學取經；認真落實中國老促會、省老促會的工作指示和要求，圍繞實現“兩個更好”積極開展工作；督促相關縣（區）盡快做好老促會換屆工作，加強老促會班子建設，上下聯動，共同做好全市老促會工作。