一、全省脫貧攻堅取得階段性進(jìn)展

　　從2010－2015年，省委、省政府先后實施兩輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”，解決了247.6萬相對貧困人口的脫貧問題，5978條相對貧困村摘帽。2016年，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，省委、省政府作出全面實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，以4000元為新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定全省相對貧困人口70.8萬戶、176.5萬人，其中老區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)貧困人口98.3萬人），明確“三年攻堅，兩年鞏固，到2020年如期完成脫貧攻堅任務(wù)”的總體目標(biāo)，以及“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”的基本要求，深入實施脫貧攻堅八項工程。全省2277條相對貧困村，其中有老區(qū)的貧困村1389條，占比61%，可以說革命老區(qū)村成為精準(zhǔn)扶貧的重點和主戰(zhàn)場。具體體現(xiàn)在：扶貧資金投入方面“三個持續(xù)加大”。一是財政投入力度持續(xù)加大，在2009-2015年投入近70億元支持“扶貧雙到”的基礎(chǔ)上，2016-2020年，省財政將繼續(xù)投入超過700億元，進(jìn)一步推進(jìn)新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和新農(nóng)村建設(shè)，加上社會幫扶資金和定點幫扶資金，村均投入超2000萬元。二是相對貧困戶“三保障”支持力度持續(xù)加大，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年4800元，農(nóng)村集中、分散特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提至年人均9800元、7800元；對建檔立卡貧困學(xué)生，義務(wù)教育、普通高中、高等專科教育階段生活補助分別從原來的每生每學(xué)年500元、2000元、3000元提高至3000元、5000元、10000元；將分散供養(yǎng)五保戶、一般貧困戶危房改造補助標(biāo)準(zhǔn)提至每戶3.4萬元和4萬元；三是社會幫扶力度持續(xù)加大，2016-2017年“6.30廣東扶貧濟困日”“10.17國家扶貧日”期間，募集社會資金超過53.5億元。參與“千企扶千村”活動的工商企業(yè)達(dá)1254家，對口幫扶1316條相對貧困村。

　　“三保障”民生政策有效落實。一是教育減免學(xué)雜費政策全面實施，生活費補助發(fā)放率達(dá)100%；二是貧困人口基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例平均達(dá)到76%；三是貧困戶危房改造完成率達(dá)80%以上。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶舉措落地見效。據(jù)初步統(tǒng)計，去年以來全省共實施到村幫扶項目3.6萬個、到戶幫扶項目913.6萬個，其中，幫扶貧困戶的產(chǎn)業(yè)項目有55.9萬個，帶動貧困戶21.9萬戶、78.3萬人。全省累計轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)和公益性崗位安置28.8萬人。

　　貧困村基本公共服務(wù)顯著改善。全面啟動貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村工作，全省2277條相對貧困村村道硬底化完成率達(dá)98.6%、飲水安全覆蓋率達(dá)98.4%、通廣播電視村達(dá)95.6%、實現(xiàn)生活用電全覆蓋村占99.8%、村衛(wèi)生站，室）覆蓋率98.5%，20戶以上自然村村莊規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)97%、村莊整治覆蓋率達(dá)92%. 2016年至今年底，全省相對貧困人口年人均可支配收入從4000元增長到6883元，超過117萬相對貧困人口預(yù)脫貧，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困發(fā)生率從4.54%將下降至1.52%以下。

　　二、老促會成為我省當(dāng)前脫貧攻堅的一支重要力量

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視老區(qū)的脫貧攻堅工作，習(xí)總書記先后多次到革命老區(qū)考察，就加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐、促進(jìn)老區(qū)早日擺脫貧困等作出了一系列重要指示。2015年，中辦、國辦專門下發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（中辦〔2015〕64號），把老區(qū)的建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，形成了更加完整的政策體系。2016年，省委、省政府制定《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的實施意見》（粵辦發(fā)〔2016〕29號），進(jìn)一步明確了加快老區(qū)發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

　　《指導(dǎo)意見》和《實施意見》的出臺，充分說明黨中央、國務(wù)院，省委、省政府把革命老區(qū)的脫貧攻堅和開發(fā)建設(shè)，擺在全面建成小康社會的重中之重，可以說是重視程度前所未有、政策支持前所未有、財力保障前所未有、推進(jìn)力度前所未有。這也充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的理念，千方百計讓老區(qū)人民過上幸福生活。目前，我省上下已動員起來，決心打好脫貧攻堅這場硬仗，在這樣的背景下，老促會成了一支重要生力軍。

　　一是爭取政策的落實和推動政策的落地。陳開枝會長情系老區(qū)，為爭取原中央蘇區(qū)縣和海陸豐革命老區(qū)國家扶持政策做了大量卓有成效的工作，在省委、省政府和有關(guān)部門的共同努力下，終于得到了國家的支持。同時，老促會又積極促進(jìn)政策的對接落地，使原中央蘇區(qū)建設(shè)加快發(fā)展。其中梅州市和龍川縣得到中央和省的資金支持更為突出，成效也明顯。海陸豐革命老區(qū)對接落實優(yōu)惠扶持政策進(jìn)展順利。

　　二是加強調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策，當(dāng)好省委省政府參謀助手。省老促會每年結(jié)合新形勢和我省老區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展問題開展專項調(diào)研。去年和今年，先后對老區(qū)的脫貧攻堅情況和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)老區(qū)人民脫貧致富進(jìn)行專題調(diào)研，提出了有價值的建議。這些綜合調(diào)研報告都得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，體現(xiàn)了重視的高度。今年省政府辦公廳根據(jù)省長的批示精神，將省老促會的調(diào)研報告印發(fā)粵東西北14個市政府和省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳，使調(diào)研報告發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　三是加大脫貧攻堅宣傳和積極弘揚老區(qū)精神。《源流》雜志、廣東老區(qū)網(wǎng)、老區(qū)建設(shè)微信公眾號是全省老促會系統(tǒng)的三個宣傳陣地，近年來做了大量工作。各地老促會在宣傳老區(qū)、弘揚老區(qū)精神上也做了大量工作，有的還有所創(chuàng)新。

　　四是動員社會力量籌資辦好事實事。自2014年以來，省老促會和省老區(qū)建設(shè)基金會一起，聯(lián)合部分市、縣老促會，連續(xù)三年開展書畫義賣籌集活動，資助老區(qū)醫(yī)療建設(shè)、安全飲水和教育扶貧。特別是今年“反哺老區(qū)，助學(xué)圓夢”的書畫義賣活動，籌集的資金比較多，十分有成效。貧困老區(qū)的孩子受益很大。

　　在此，對省老促會及全省老促會系統(tǒng)一年來所取得的成績，為全省老區(qū)脫貧攻堅、振興發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝！一年來你們辛苦了！

　　還要特別感謝的是省老促會會長陳開枝同志。今年開枝同志榮獲“CCTⅤ年度慈善人物”和“全國脫貧攻堅獎貢獻(xiàn)獎”。在北京召開汪洋同志參加的“全國脫貧攻堅先進(jìn)事跡報告會”上， 開枝同志作了“生命不息，扶貧不止”的發(fā)言，感動了無數(shù)人。在當(dāng)前打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻， 開枝同志這種傾心扶貧的精神，為我們樹立了榜樣，成為我省乃至全國扶貧工作的一面旗幟。我們?yōu)樗恼疲蛩麑W(xué)習(xí)！

　　三、希望老促會在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用

　　黨的十九大提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會。在這個大形勢下，以服務(wù)老區(qū)人民為宗旨的各級老區(qū)促進(jìn)會，更要擔(dān)負(fù)起這個重任。

　　一是希望把調(diào)查研究工作做得更細(xì)更實。聽說省老促會明年要組織開展老區(qū)新農(nóng)村示范村建設(shè)方面的調(diào)研，這很好！開展這一調(diào)研，對貫徹黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，改變老區(qū)農(nóng)村的面貌，全面建成小康社會十分重要。希望你們通過深入調(diào)研，提出有價值的建議，供省委省政府決策參考。

　　二是希望繼續(xù)動員社會力量主動參與脫貧攻堅。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組最近印發(fā)了《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》。省扶貧辦目前正在研究如何發(fā)動社會力量參與脫貧攻堅的問題，希望老促會能帶個好頭。老促會有好的傳統(tǒng)、好的做法、好的工作業(yè)績，也希望在這個方面提供經(jīng)驗借鑒。

　　三是希望繼續(xù)加大宣傳力度，為脫貧攻堅作貢獻(xiàn)。希望《源流》雜志、廣東老區(qū)網(wǎng)、廣東老區(qū)建設(shè)微信公眾號再接再厲，做好脫貧攻堅宣傳，為脫貧攻堅、建成全面小康社會鼓勁。

　　四、給予老促會更多的支持中辦64號、粵辦29號文件都提出要“加強對各級老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的指導(dǎo)，給予必要的支持”，又提出：“充分發(fā)揮各級老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的監(jiān)測評估作用”。這體現(xiàn)了黨和政府對老促會的高度重視。為此，希望各級扶貧部門重視、支持老促會工作，對老促會提出的合理建議要重視研究，加強與老促會溝通協(xié)調(diào)工作。在經(jīng)費、辦公條件、后勤保障等方面予以支持，為老促會開展工作提供必要條件。

　　謝謝大家！