按：現將肇慶市委領導近日在肇慶市老促會《關于2016年度老區建設事項落實情況的報告》（簡稱“報告”）上的批示及“報告”（摘編）轉發。供參考。

　　11月28日，肇慶市委辦公室向所屬各縣（市、區）黨委、政府及各有關部門，印發了市委書記賴澤華、市委副書記吳華欽日前在市老促會報送的《關于2016年度老區建設事項落實情況的報告》上分別所作的批示，并要求按照辦理。賴澤華批示：同意華欽同志意見，請堯坤同志牽頭，組織相關部門、縣（市、區）謀劃好未來，特別是明年的工作，并加快推進今年滯后的項目。吳華欽批示：各有關縣（市、區）和市直部門要重視研究落實市老促會分析的情況、問題和工作建議，讓老區群眾多得實惠。

肇慶市老促會《關于2016年度老區建設事項落實情況的報告》（摘編）

　　根據《肇慶市人民政府辦公室關于印發肇慶市2016年度老區建設事項計劃方案的通知》（肇府辦函[2016]45號）精神，10月25日至11月3日，市政府組織兩個檢查組，分別由市老促會會長陳端同志和副會長楊杏培同志帶隊，到各地各有關單位，以實地查看，聽取當地政府及相關部門匯報，與市直相關部門召開座談會等形式，檢查2016年度老區建設事項落實情況。現將有關情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　2016年度老區建設事項涉及交通設施建設、農村電網改造、農村水利建設、危房改造、愛國主義教育基地建設、老區扶貧、教育與衛生建設、農村經濟發展、民政建設和其它等1O類別，共2388個項目。至10月底，全市共完成1696個，完成率為71%.未完成的多數正在抓緊進行。

　　總的來說，各地各有關部門均能按照市委、市政府工作部署，高度重視老區建設事項的落實，做到有計劃，有措施，責任落實到人，全力推進老區建設事項的落實，老區建設事項推進較好，總體完成情況和效果較好。

　　二、主要成效

　　（一）老區交通設施進一步完善。全市老區村道硬底化建設完成42條，超150公里，建設便橋兩座，有效解決了老區群眾“行路難”問題。特別是高要區、廣寧縣和懷集縣政府，高度重視交通基礎設施建設，老區村道硬底化都在10條以上，里程均超15公里，高要區村道硬底化建設總里程超60多公里。

　　（二）老區農村電網改造有力推進。全市老區電網改造項目421個，完成238個，完成率56%.特別是高要區和廣寧縣，電網改造均超100項，力度大，進一步解決了老區用電難問題。

　　（三）危房改造有序推進，住房條件進一步改善。全市老區危房改造1706戶，開工1435戶，開工率達84%，大部分工程能在年底前完成，老區群眾住房難問題進一步解決。

　　（四）扶貧工作有效開展。各地已完成貧困戶調查核實、建檔立卡，落實幫扶單位和扶貧項目的調研、篩選工作，準備投入資金開展項目幫扶工作。

　　三、存在問題

　　根據檢查情況分析，未能及時推進項目建設的原因主要有：一是村道硬底化建設資金配套不到位，群眾籌資難；二是老區電網改造征地難，部分群眾漫天要價；三是一些衛生院公租房建設受土地條件制約，落實建設用地難，公租房建設開工受阻；四是少數地方、部門不同程度存在重視不夠，服務不到位，項目謀劃不夠實，推進協調力度不強等問題。

　　四、下一步工作建議

　　（一）進一步提高認識，高度重視老區建設。各縣（市、區）政府要加大老區宣傳工作的力度，提高廣大干部群眾對搞好老區建設的認識，要以“高看一眼、厚愛三分、同等優先”的態度作為全面建成小康、“補短板”的一項工作，高度重視老區建設事項，加大對老區的扶持力度，千方百計著力推進老區加快發展。當前，各縣（市、區）和鎮一級換屆已完成，各地要及時落實責任人，進一步推進老區建設事項建設。

　　（二）繼續抓好2016年老區建設事項的落實。危房改造、高標準農田建設、扶貧開發工作等仍處于前期工作階段，特別是有的危房改造和衛生院公租房建設項目進度較慢，危房改造項目開工率高，完成率不高；衛生院公租房建設項目有的仍處在前期工作階段，各地各有關部門要針對項目推進過程中的困難和問題，積極采取有效措施，加快項目建設步伐。

　　（三）部門協調聯動，夯實未動工項目動工基礎。各地各有關部門要切實轉變工作作風，增強責任感和緊迫感，提前介入老區建設項目，各縣（市）區黨委、政府要加大征地拆遷、青苗補償力度，做好老區建設項目的報批、土地調規、規劃圖審等各項前期工作，加快項目審批進度，做好群眾工作，保障項目用地，多方籌集資金，確保老區建設項目及早動工建設。

　　（四）及早謀劃2017年度老區建設事項。各地各有關部門要及早科學謀劃2017年度老區建設事項，做好調研、上報工作，做到謀劃早，謀劃實，切實將2017年度老區建設事項納入建設籠子，加快全市老區建設步伐，為老區建設多做貢獻，讓老區群眾同步實現小康。

　　（供稿：肇慶市老促會）